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　　在“十四五”开局起步的重要历史时刻，市委发出开展新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动的号召，这是一次信心的再激发、目标的再明确、干劲的再凝聚。

【新起点 新征程】任彩虹：“两业”转型蹚新路 “三区”联动求突破 “四大提升”强保障

“两业”转型蹚新路 “三区”联动求突破 “四大提升”强保障

沁水县委书记 任彩虹

　　在“十四五”开局起步的重要历史时刻，市委发出开展新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动的号召，这是一次信心的再激发、目标的再明确、干劲的再凝聚。沁水县将紧跟市委步伐，以大讨论牵引“十四五”开局起步，聚焦“两业”转型蹚新路，实施“三区”联动求突破，推动“四大提升”强保障，解放思想、先行先试，勇于亮剑、狠抓落实，在新赛道上开创高质量高速度转型发展新局面。

　　一、坚持解放思想不懈怠。思想是行动的先导。我们将把解放思想作为解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关，通过深入开展思想解放大讨论活动，对沁水的发展进行全方位、战略性梳理，进一步理清思路、明确方向、找准路径，真正“解”开体制机制束缚，“放”出干事创业活力，以思想的再解放引领改革的再深化、推动工作的再抓实，在高质量高速度转型发展的新征程中抢抓主动、赢得未来。

　　二、聚焦“两业”转型蹚新路。

转型发展，核心是产业转型。我们将坚定转型发展不动摇，聚焦强县产业、富民产业，把握机遇，抢占先机，把沁水的资源优势、产业优势转化为发展的优势、领跑的优势。

强县产业，即煤炭产业、煤层气产业。煤炭产业坚定走“减、优、绿”之路，加快大型骨干矿井建设，提升煤炭产业智能化生产水平，以铁路专用线建设破解煤炭外运难题，积极探索煤炭深加工转化和煤矸石综合利用新途径，把煤炭增加值吃干榨尽。煤层气产业主动对接省市政策，落实三年行动计划，加快推进增储上产，构建“三纵四横”县域管网互联互通体系，发展以煤层气为主要原料和燃料的深加工产业，持续做优工程服务，努力形成全产业链发展模式。

富民产业，即文旅康养产业。围绕“一核两带三区多点”空间规划布局，以赵树理文化旅游嘉年华为载体，聚焦湘峪古堡、柳氏民居、历山、青龙湖等核心景区，完善基础设施建设，挖掘历史文化内涵，丰富文化旅游业态，叫响擦亮“千年古县、如画沁水”的金字招牌。

围绕建设国家级森林康养基地试点县，充分利用沁水优质自然生态资源，扎实推进“百村百院”建设工作，同步推进52个康养特色村建设，完善风景游赏、研学旅行、文化体验、度假休闲等功能，全方位打造具有沁水特色的康养品牌。

　　三、实施“三区”联动求突破。我们将深入贯彻市委市政府安排部署，统筹全局，找准发力点，以“一子落而全盘活”的辐射效应带动全县各项工作取得新突破。

一是发挥开发区优势，打造煤层气特区。以煤层气装备制造业、煤层气总部经济、煤层气新材料为主攻方向，抓紧研究配套政策，全面深化“三化三制”改革，抓好标准化厂房、道路建设、土地收储等基础设施配套，探索完善区域评估、行政审批等制度，统筹谋划项目空间布局，实行全产业链定向招商，尽快形成“能源革命排头兵的领跑者”的政策优势、产业优势、人才优势、科技优势。二是依托大县城建设，打造品质生活样板区。围绕“十平方公里十万人”的目标，拉大城市框架，以城市路网工程为架构，打造南山新区、玉皇新区、中心片区、县域移民新区四大片区； 优化服务功能，合理布局学校、医院、文化、体育、养老等服务设施，推进县城5G网络及水、电、气、暖、路等市政设施全覆盖；强化产业支撑，发挥大健康产业园区带动作用，大力发展劳动密集型加工业、现代服务业，提高县城吸附力；提升城市品质，巩固深化“全国文明城市”“国家卫生县城”“国家园林县城”创建成果，打造宜居宜业宜游的“山水园林县城”。

三是立足各乡镇功能定位，打造乡村振兴先行区。围绕农业“特”“优”战略，统筹推进林药、畜牧、特色种植三大特色优势区发展，提升本土农业品牌的知名度和市场竞争力；围绕乡级行政区划调整和村“两委”换届，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为乡村振兴战略实施打牢坚实基础；围绕百里沁河经济带和百里画廊集中连片区域，聚焦乡镇政府所在地和重点村、中心村、文化传承村，深入实施乡村建设行动，实现城镇化、产业化、生态化同步推进。保持脱贫攻坚帮扶政策的总体稳定，留足政策过渡期，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

　　四、推动“四大提升”强保障。

我们将把增进人民福祉、促进人的全面发展，作为一切工作的出发点和落脚点，补齐短板、强化弱项，以获得感、幸福感、安全感和满意度的全面提升，保障经济社会的高质量高速度发展。一是以民生改善提升获得感。

统筹做好教育、医疗、就业、社保等各项工作，创新公共服务供给方式，加快推进全生命周期公共服务体系建设，落实社会救助、社会福利、慈善事业等兜底保障措施，全面提升人民群众生活保障水平。二是以生态保护提升幸福感。

深入实施能源消耗双控行动，严把产业项目环保准入关，建立长效管控机制。围绕百里沁河经济带建设，统筹推进沁河治理、乡村振兴、产城融合、生态旅游开发等各项工作。巩固全国生态文明建设示范县成果，大力倡导绿色生产生活方式，坚决守住生态环境的底线和生命线。三是以“三零”单位创建提升安全感。

坚持以大概率思维应对小概率事件，把安全隐患排除作为推进工作的根本前提，把案件办理作为平安稳定的头等大事，把突出矛盾化解作为和谐发展的有效保障，把可能出现的重大风险隐患处置化解在萌芽状态。四是以营商环境优化提升满意度。持续深化“放管服效”改革，持续推进“互联网+政府服务”等多项便民举措，严厉打击干扰企业建设和正常生产经营的不法行为，推动审批服务事项向基层、向企业延伸，打造一流营商环境、服务环境。

　　实践发展永无止境，解放思想永无止境。

我们将以新一轮思想解放大讨论作为“十四五”转型蹚新路的起点，坚持以党建“第一责任”领导和保障发展“第一要务”，向项目要支撑、向创新要动力、向改革要活力、向作风要干劲，在新赛道上奋力开创沁水高质量高速度转型发展新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。

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